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男女嬰失衡 監院糾正國健局、藥管局

NOWNEWS 2011/12/7
台灣男女性別失衡!10個男人3個註定打光棍 衛署遭糾正

台灣人不只不愛生小孩,出生率創新低,還專挑生男不生女!最新統計就發現,國內男女性別比例嚴重失衡,適婚年齡平均10個台灣郎搶7個台灣妹,註定有3個得打光棍,監察院今(7)日正式糾正行政院衛生署,認為衛生署管制性別篩檢不利,導致國內女嬰違法墮胎流光光,淪為「台灣郎娶嘸某」的最大元兇。

台灣男女性別比例失衡情況有多嚴重?有個數字可供參考,行政院主計處統計至2009年為止,國內25歲到44歲適婚年齡的男性,整整比女性多出43萬多人,男多女少,想結婚,1個台灣郎至少得打敗3個競爭者。

性別比例失衡在新生兒哇哇墜地那一刻時就奠下「惡果」,根據衛生署國民健康局出生通報資料,國人第3胎的男女嬰比率,在2006年達到失衡高峰,男女嬰比為124100,其後的2007年、2009年也都維持在約120100的高檔。

對於監察院的糾正,人正在南非參訪的國民健康局局長邱淑媞則透過越洋電話喊冤,強調遺憾,但仍尊重監察院的決定;她不平的說,國健局從未迴避國內男女嬰比例失衡現象,還主動發掘問題,主動著手修法,補足法令不夠周延之處,今年6月起更雷厲風行全國大掃蕩,無奈還是被糾正,但國健局會繼續努力去做。

遏止性別篩檢「包生男」歪風,國健局婦幼及生育保健組組長李翠鳳強調,稽查動作從6月起就沒停過,全台400多家婦產科診所及醫院,出生通報通通受監測,只要一超過國健局設下的「紅色警戒值」男女嬰比106100,馬上主動拜訪醫師並調閱病歷了解,一旦違法因女嬰性別人工流產,不但祭出最高50萬元罰鍰、還可以吊銷執照。

這樣的做法也的確已經收到效果,李翠鳳拿出10月份最新男女嬰比數字佐證,男女嬰比已經降至103100,比今年上半年平均的111100大幅滑落,回到世界衛生組織(WHO)標準值以下;國健局也修正優生保健法,在若會影響孕婦身心健康可依其意願墮胎的適用條件中,明定排除嬰兒性別一項。

生男不生女,最該被糾正的不是衛生署、也不是醫師!台灣婦產科醫學會秘書長、台北馬偕醫院婦產部主治醫師黃閔照認為,婦產科醫師們其實立場都與國健局一致,監察院的矛頭對錯人,男女嬰性別失衡的始作俑者,其實是整個的社會風氣,醫師只是執行者,開口想要「包生男」、想要墮胎的是父母親、祖父母一輩,若重男輕女觀念不改,性別失衡現象就永遠無解。

聯合晚報2011/12/07
嬰兒性別比例失衡,監察院糾正

【聯合晚報╱記者舒子榕/即時報導】男女嬰性別比例失衡,監察院今糾正國民健康局和衛生署食品藥物管理局。調查監委高鳳仙表示,每年大約有7萬名嬰兒遭人工流產,其中至少有3000名女嬰可能因為性別篩選而消失,然而,國健局長久以來沒有建立人工流產的通報及監控機制,食品衛生管理局也沒有對孕婦最常選擇的墮胎方法,即服用RU486,進行藥物使用方法的管控。

聯合晚報2011/12/07
內政部:性別比例失衡問題已減緩

【聯合晚報╱記者舒子榕/即時報導】為了解台灣人口變化,內政部每個月都會進行人口統計,根據統計,民國10011月底女、男性別人口比例為101,每100位女性相對有101個男性,但性別人口比例有縣市差異,連江縣以137列為人口比例失衡最嚴重的縣市,其次為雲林縣、嘉義縣及臺東縣。內政部戶政司說,性別比例不平衡的問題已較過去減緩,但仍會持續宣導。

聯合晚報2011/12/07
男女嬰失衡 監院糾正國健局、藥管局

【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】衛署今修正醫師法,醫師如果進行性別篩檢經查獲,將處1050萬,相信新生兒性別失衡問題,可獲得改善。

報系資料照監察院今天針對男女嬰性別比例失衡問題,糾正衛生署國健局和藥管局。調查監委高鳳仙表示,國健局長久以來沒有建立人工流產的通報及監控機制,也遲至民國99年才對異常診所進行實地訪查,訪查結果不盡理想,此外,食品衛生管理局對於孕婦以RU486作為性別選擇性墮胎的方法,至今沒有採行任何防制措施,顯有違失,提出糾正。

高鳳仙指出,在自然狀況下,出生性別比應在1.041.06間,然而出生性別比大於1.07者,僅有中國及新加坡,而我國93年至99年間的出生性別比介於1.0851.108,已經成為出生性別比率失衡第二嚴重的國家,每年約有7萬名胎兒可能遭到人工流產,女嬰因此被篩選掉3000多名根據監察院糾正案文,國健局推估我國每年可能遭人工流產的胎兒數約有7萬人,在民國89年及95年分別函令直轄市及各縣市衛生局,督導所轄醫療機構不得作產前性別篩檢,國健局卻至今沒有建立人工流產的通報及監控機制,無法確實掌握因性別考量而施行人工流產的胎兒數。此外,國健局遲至99年下半年,才開始對出生性別比異常的醫療院所進行實地查訪,到今年8月底,也只查獲1家婦產科診所違規性別篩檢。

另一方面,糾正案文指出,RU486是國內孕婦最常使用的人工流產方法,估計每年約有41000人次至54000人使用,但國健局及食品藥物管理局都沒有監測醫師處方RU486的數量、使用原因或法律上理由,更未針對使用數量異常的醫療院所,查核有無以RU486違法替孕婦施行違法人工流產。

聯合晚報2011/12/07
醫師法修法 不可篩檢寶寶性別

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】對於監察院的糾正,人正在南非參訪的國健局長邱淑媞感到遺憾,但尊重監察院的決定。邱淑媞無奈地說,原本相關法令不夠周延,國健局主動發掘問題,並推動修法,不料還是被糾正,但國健局會繼續努力去做。

國健局婦幼及生育保健組組長李翠鳳指出,國健局從去年開始,每月針對國內四百多家優生保健醫療院所,監測男女嬰性別比率(SRB),如果男嬰女嬰出生比率高過於1.06正常值,網站上就會出現紅色警戒,當地衛生局會派員拜訪醫師,並抽查相關病歷。

國健局從去年6月啟動,現已收到成效。啟動前,第一胎性別比為1.078、第二胎1.091、第三胎1.118。到了今年10月,第一胎性別比為1.077、第二胎1.090,而第三胎則降至1.035

在稽查方面,996月迄今,總共稽查了268家次,台中市某診所醫師遭受裁罰,除了移送至地檢署,受到重罰之外,醫師還得上課,修滿一定時數的相關課程。

李翠鳳指出,原本修正優生保健法實行細則規定,如果生產後,產婦的生理、心理將受到嚴重影響時,可由醫師進行人工流產。由於定義不明確,不少醫師以此規定,協助孕婦進行人工流產。

為此,國健局已著手修法,決將「胎兒性別問題」排除在外,孕婦不得以胎兒性別為理由,而要求醫師協助人工流產,醫師如果違法,也將受到重罰。新的修正內容明年就會公布實施。

衛生署今天已修正醫師法第28條第四條,醫師如果進行進行性別篩檢,一經查獲,將被處以1050萬元,相信新生兒性別失衡問題,可以逐步獲得改善。

中央社2011-12-07
女嬰消失 衛署醫界:觀念使然

台灣嬰兒性別比例失衡,監察院今天糾正衛生署未採防制措施;衛生署卻說,主動發現問題並提對策,沒有鼓勵卻被糾正,士氣受挫;醫界認為改變社會觀念才能根本解決。

糾正案文指出,台灣每年有3000個女嬰消失,台灣每年約有7萬名胎兒可能遭人工流產,國民健康局長久以來未建立人工流產的通報及監控機制,也未實地訪查,更未積極研議有效的稽查原則、重點及流程,遲至99年下半年起才開始推動禁止違法性別篩選與選擇墮胎措施,也只查獲1家婦產科診所違規進行性別篩檢。

在南非出差的衛生署國民健康局局長邱淑媞獲悉此事,她說,台灣長久以來重男輕女,過去法令不完備,相關同仁近2年來不斷加班、開會與溝通,最近嬰兒性別比例失衡的問題有點改善,此時卻反遭監察院糾正,心情相當沉重。

衛生署今年中調查指出,去年男女嬰比為1.091,推估有3000多個女嬰消失,並發現彰化縣、台中市、桃園縣與台北市最「重男輕女」,國健局已行文要求相關醫師及診所說明,醫事處則擬對違法篩選性別的醫師依「醫師法」開罰。

對於監察院沒有鼓勵,反倒提出糾正,是否會使公務員覺得不做不錯、多做多錯?邱淑媞表示,「沒辦法,政府制度設計就是如此,只能加以尊重。」

台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照表示,不管是用血液檢查、傳統手術、或是服用墮胎藥都無法解決男女失衡問題,重男輕女的觀念仍是普遍存在,尤其是鄉村地區比都會區嚴重,需要社會風氣的改善才是直接解決的辦法。

黃閔照說,過去婦產科會以母親血液檢查嬰兒性別,但這需大於8週以上,現在已經禁止。終止妊娠的另一方式是在懷孕7週內服用RU486,統計資料顯示,選擇口服者與傳統手術墮胎比占211001207