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辣俱成灰眼屎乾:土地掠奪,拯救誰的糧食/發展危機?

立報2012-5-28
辣俱成灰眼屎乾:土地掠奪,拯救誰的糧食/發展危機?

■陳虹穎
小時候,如果吵著不想吃飯或剩飯一堆,家中長輩或幼稚園老師就以「現在浪費食物,小心下輩子投胎到非洲」云云,綜合個人因果輪迴與飢荒地緣政治的詛咒,對小朋友進行柔性恫嚇。但直到長大,我才見識到:這麼多發生在不同角落的圈地搶水爭奪戰,是由政府領導、協助企業進行。

那些印象中飢荒戰亂頻仍之地,在在源自跨國協力合作。就如同2007年台灣國防部以一發台幣5.6元,低價供應一億發子彈給美軍用於伊拉克與國際反恐「聖戰」(試著轉換為驚悚數學題:如果考量命中率,一條人命值幾元)。這些透過對土地的占有,成就自身安穩、卻帶給他人的苦難與罪惡的事業,並非與你我毫無干係。

這場在亞洲、非洲、拉丁美洲正熱烈進行的生質能源開發競賽中,「發展與糧食安全」是共通的口號,就業機會保障與可賺取外匯是附帶保證。在跨國大規模土地交易的線上資料庫「土地矩陣計畫」調查報告中顯示,高達227百萬公頃(約63個台灣)土地捲入這場全球農地爭奪戰裡,其中一半土地坐落於東南亞國協。

換句話說,這場大規模的外國政府、外資企業圈地狀況下,超過60多個發展中國家,正在生產並輸出糧食,以餵養急忙應付「糧食危機」的已發展國家。

根據國際組織GRAIN的報告,全球農地淘金熱的興起,最初源自於2007年與2008年時掀起的世界糧食危機。不少已發展國家政府與大型農企業以「糧食安全」、「氣候正義」為口號,大行經濟殖民。

其中,台灣企業的參與以投資型為主。例如味王與泰企合資糖業公司,獲柬埔寨191百公頃土地特許權70年;大成集團投資新加坡在中國吉林「新型農業合作食品區」,為了建設「新加坡穩定的健康食品供應基地」。日、台、菲跨國合資企業「綠色未來創新(Green Future Innovations)」在伊莎貝拉省開墾11千公頃蔗田以開發生質能,致使上千戶農民家庭被迫遷離家園。

跨國圈地戰的關鍵,在於土地取得特權途徑的多樣性,這令一般小民艷羨不已:從直接購買、國家特許權到長期租賃,試想,如果一般小民也能以小片土地進行上述管道「合法使用土地」,還有這麼多流離失所的人們會哀鴻遍野嗎?

「有土斯有財」看來不知不覺已被奉為橫貫世界各地的流行圭臬了。但這些「有土斯有財」信徒也許都漏了其前後文。在《禮記大學篇》原文中,該句後端接的可是「德者本也,財者末也,外本內末,爭民施奪」呀。不可不惕。
(自由撰稿人)