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凍結外勞護國家尊嚴?學者:顯示台灣外交籌碼貧乏

公視2011/02/08
凍結外勞護國家尊嚴?學者:顯示台灣外交籌碼貧乏

記者鐘聖雄 / 台北報導
為抗議菲律賓政府將台灣國際詐騙犯遣送至中國,外交部除大動作撤回台灣駐菲代表外,勞委會也宣布將嚴格審查菲籍勞工來台簽證,若對方沒有友善回應,未來也不排除凍結引進菲籍勞工。台灣國際勞工協會(TIWA)秘書長陳秀蓮質疑:「為何勞委會不是考量怎麼保護勞工,只配合外交部當打手呢?大家談仲介費過高,勞委會只說是母國問題,當時不跳出來,為何這時跳出來?為何凍結不是拿來形成對仲介費過高的手段?」

陳秀蓮認為,政府習慣用凍結外勞作為外交手段,但受到最大影響的其實是勞工與雇主,無法真正對菲律賓政府形成壓力,更別提有什麼實質懲罰效果。對此,勞委會職訓局外勞管理組組長蔡孟良則表示不以為然,他認為台灣是菲律賓外勞引進國中,非常重要的伙伴,所以必然會產生影響。

蔡孟良說明,第一次的「嚴審」僅會將原本712天的審查期,延長至2個月,不但會排除緊急需求案例,也不溯及既往,相信已將對勞工與雇主的衝擊減至最低。他強調,引進外勞也是要透過外交協調折衝,都是希望建立平等合作關係,對方如果不尊重我們,所以才會採取這樣的手段,若菲律賓方面一直沒有友善回應,不尊重台灣主權,未來勞委會不排除將審查期延長至4個月,甚至永久凍結。

學者:凍結外勞恐增加非法引入行為

勞委會將「凍結外勞」作為外交手段並非首例;過去總統陳水扁、副總統呂秀蓮、勞委會主委陳菊在外交出訪行程受挫時,勞委會都曾揚言要凍結印尼、泰國、菲律賓等國的外勞總數。台灣大學社會系教授藍佩嘉直言:「將外勞政策拿來作為外交手段,僅顯示台灣在外交籌碼上的貧乏;更重要的是,凍結外勞作為外交手段是否『有效』,也不應是論證的重點。」

藍佩嘉指出,外勞政策涉及活生生的人,這些凍結對於既有的、申請中的外勞家庭,或多或少都會造成權益損失。「更重要的是,」她強調,「凍結會造成非預期的效果,例如越南的移工現在是處於凍結狀態,結果就是仲介費變高,違法申請的案例變多、剝削的情況變得更嚴重,甚至假結婚真工作的案例也增加了。」

藍佩嘉認為,沒有人樂見台灣移工政策倒退,或是非法移工情況增加,政府應該尋求其他外交手段解決問題,例如抵制菲律賓旅遊也是可考慮的辦法。